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2018-11-13 06:26:30

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原标题:7月1日起进口整车关税降至15%

法制晚报讯(记者 李洪鹏) 进口汽车关税下调终于尘埃落定。国务院关税税则委员会22日印发公告,经国务院批准,自2018年7月1日起,降低汽车整车及零部件进口关税,将汽车整车税率降至15%,将汽车零部件税率降至6%。

财政部有关负责人表示,我国维护多边贸易体制,此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。国务院关税税则委员会办公室有关负责人表示,相当幅度降低汽车进口关税,有利于扩大进口,推动汽车产业在更加开放的条件下实现高质量发展。

税收新政 整车关税降幅达40%

根据《中华人民共和国进出口税则》,我国汽车整车共178个税号,降税前最惠国算术平均税率为21.5%,税率介于3%至25%之间。7月1日起,将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%,降税幅度分别为40%、25%,意味着78%的整车税号的税率将下降。汽车零部件方面,我国汽车零部件共97个税号,降税前最惠国算术平均税率为10.2%,税率介于6%至25%之间。降税后,我国所有汽车零部件的最惠国税率均为6%。

降税原因 为推动汽车产业高质量发展

1986年,我国对排气量3.0L以下的车型进口关税税率为180%,排气量3.0L以上的车型进口关税税率为220%,到2006年,汽车关税已经下调至了25%并维持至今。

根据中国汽车流通协会的统计,2017年我国共进口汽车121.6万辆,同比增长了16.8%,并结束了此前的两连跌。

国务院关税税则委员会办公室有关负责人表示,我国汽车产业逐步发展壮大,形成了种类齐全、配套完整的产业体系,具备一定竞争力。但也应看到,我国汽车产业结构需要进一步优化升级,创新能力有待进一步加强。当前,新一代信息通信、新能源、新材料等技术与汽车产业加快融合,产业生态深刻变革,竞争格局全面重塑,我国汽车国际竞争力亟待提升。关税是合规的保护手段,但关税保护要适度,降低汽车进口关税,有助于产业加强竞争,调整结构,加快转型。

扩大内需满足消费需求

除了对汽车产业本身有利之外,降税也有助于扩大内需。财政部负责人表示,就汽车消费而言,人民群众对汽车的消费需求更加多样化,希望汽车产品进一步提质降价,国内汽车市场供给需要进一步丰富。降低汽车进口关税,有利于满足人民日益增长的美好生活需要,扩大内需,为中国经济发展带来更多动力和活力。

国务院关税税则委员会办公室有关负责人表示,汽车价格是由多方面因素决定的,进口关税只是其中的因素之一。从汽车售价看,厂商确定的市场指导价在很大程度上决定了汽车的最终售价,关税与厂商市场指导价之间有一定联系,降低关税是降价的因素,但汽车是否降价以及降幅多少都是市场行为。我们旨在通过降低进口关税促进汽车产业加强竞争,引导汽车产业提质增效。我们希望通过降税能促使汽车价格下降,让消费者得到更多实惠。

税率水平

低于同等发展中国家

降税后我国汽车关税水平的国际比较情况如何?

对此,国务院关税税则委员会办公室有关负责人称,降税后,我国汽车进口关税税率介于3%至15%之间,已比同处于发展中的国家平均水平低。

以9座及以下小型客车横向比较看,我国关税税率为15%,欧盟为9.8%、韩国为8%、印度为60%、巴西为35%。

总的来看,我国汽车降税后的关税税率水平符合我国产业实际。这次相当幅度降低汽车进口关税后,汽车产业需要有一个逐步适应的过程。

历史上我国对进口车关税进行了9次调整

●1985年前 整车进口关税税率为120%-150%,后又在

原有基础上加征80%进口调节税

●1986年 关税与进口调节税合并征收,汽油轿车排量3.0升

以上进口关税税率为220%,排量3.0升以下税率为180%

●1994年 关税第首次下调,税率平均降低13个百分点

●1997年 排量3.0升以下税率降到80%,3.0升以上降到100%

●2001年 排量3.0升以下税率降到70%,3.0升及以上降到80%

●2002年 排量3.0升以下税率降到43.8%,3.0升及以上降到50.7%

●2003年 排量3.0升以下税率降到38.2%,3.0升及以上降到43%

●2004年 排量3.0升以下 税率降到34.2%,3.0升及以上降到37.6%

●2005年 我国按取消了进口汽车配额许可证制度,对汽车产品实行

自动进口许可管理,同时将进口汽车关税水平降到30%

●2006年 税率从30%下调至28%

●2006年 税率第9次调整,降至25%,进口汽车零部件的关税税率也

降至10%

汽车整车降税幅度

135个税号的税率由25%降为15%,降幅40%,包括9座及以下小型客车、大中型客车、车重5吨及以下的轻型货车

4个税号的税率由20%降为15%,包括车重5吨以上的汽油型货车、车重在5吨至20吨之间的柴油型货车

4个税号的税率为15%(不变),包括车重20吨以上的柴油型货车、混凝土搅拌车、部分起重车

10个税号的税率为12%(不变),包括钻探车、环境监测车等部分特种用途车辆

其余25个税号的税率分别为10%、9%、8%、6%、4%、3%(不变),包括公路牵引车、拖拉机、机坪客车、货运自卸车等

降税后,我国汽车整车最惠国算术平均税率为13.8%,税率介于3%至15%之间

降税后,我国

所有汽车零部件的最惠国税率均

为6%

汽车零部件降税幅度

4个税号的税率由25%降至6%,包括大型客车车架及其他零附件、轻型货车车架及其他零附件

2个税号的税率由20%降至6%,包括大型客车底盘、起重车底盘

2个税号的税率由15%降至6%,包括大型客车用非驱动桥及零件、特种车用其他零附件

70个税号的税率由10%降至6%,包括自动换挡变速箱、转向盘、悬挂减震器、离合器,以及这些部件的零件等

1税号的税率由8%降至6%

18个税号税率6%(不变)

专家解读

促进全球经济增长和就业

“尤其对汽车的出口国来说产生直接的增长效应和就业的效应。”刘尚希分析,从国内来看,可以实现通过开放促进改革,也就是通过进一步降低关税,倒逼国内汽车行业提质增效、不断创新、转型升级,从而提供更加符合老百姓需要的汽车品种。

对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉指出,我们希望通过外资开放来带动中国汽车工业和本土企业的发展,从目前来看,取得了很好的成效,我国汽车市场的成熟度以及国内企业的竞争力都有了很大提高,中国的传统汽车业已经很成熟了,新能源汽车也有相当的竞争力,中国企业应该有信心和能力去和外资企业开展公平的竞争。

文/记者 李洪鹏 制图/廖元

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(原标题:全国政协委员朱征夫:加大行政处罚力度,推动制售假行为入刑)

继去年全国两会上提出《关于对制假售假行为加大打击力度的提案》后,全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫还将在今年的全国政协十三届一次会议上,继续提交有关打假的提案。他建议,通过加大行政处罚力度,像治理酒驾一样,推动制假售假直接入刑,“在法律上真正形成一种威慑力。”

政协委员:加大行政处罚力度 推动制售假行为入刑全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫。

朱征夫透露,今年2月,为了解当前假货在线下的流通情况,他和全国人大代表卢馨、米雪梅以及全国政协委员蒋洪峰一起暗访了广州白云皮具城,并潜入了一个假包生产窝点。“制假售假不仅侵犯知识产权,还损害各方面的权利,如消费者的知情权、消费者合法的财产权益等,加大对制假售假的打击力度势在必行。”朱征夫说。

朱征夫认为,刑法对于制假售假的打击定罪门槛并不高,只要销售制造假冒伪劣产品达五万块钱以上,就可以判处两年以下有期徒刑或者六个月以下的拘役。问题在于,明知售假者卖的是假东西,因是现金交易,双方交易完就离开,没有票据之类的证据,想拿出其销售额超过五万元的证据很难。

“能不能有一些法律上的手段?如将其作为行政违法行为,采取行政拘留、行政罚款等措施进行处罚。”朱征夫建议,通过加大行政处罚力度,来加大打击制假售假的行为。针对线下举证困难问题,朱征夫还建议直接推动制假售假行为入刑。同时,加大对制假售假行为的刑罚力度,提高制售假犯罪的法定刑,并加大对制售假人员的经济惩罚。

他说,酒驾入刑是经过很长时间的努力才得以实现。危险驾驶,只要驾驶者血液酒精含量达到80毫克就直接定罪,不一定判刑,但可以定罪。对制假售假也可以采取相应的模式,哪怕是没有达到相应数额,但是已查明有制假售假行为的,就按照刑事犯罪来处理,量刑标准可再讨论研究。

与此同时,因制售假入刑门槛高,导致制售假犯罪成本低,累犯、再犯现象凸显。朱征夫表示,现行刑法对假冒注册商标罪、生产销售假冒注册商标的商品罪规定的最高的法定刑档为三到七年。“这一法定刑档从97刑法开始,沿用至今,未曾有修改。立法滞后,制假售假犯罪成本低,犯罪收益远高于犯罪成本,容易出现累犯、再犯。”朱征夫说。

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原标题:路漫漫其修远兮

去年5月就任法国总统的马克龙,是拿破仑之后最年轻的法国国家元首。这位新生代领导人兼“业余棋牌高手”,一直声称要以复兴法国和重振法国国际地位为己任。他认为,法国作为联合国安理会常任理事国与核大国,要“发挥全球性作用”,为“多边主义”注入新活力,以恢复国际与地区格局的“平衡”。

马克龙为一系列地区热点问题打上了深深的“法国烙印”。特别是在关乎法国重要利益的非洲和中东,马克龙一再努力彰显法国的独特立场。他重视反恐,将欧洲之外的首访地选在了马里北部重镇加奥,誓言“法军将继续驻守马里,直至根除萨赫勒地区的恐怖主义”。今年4月,法国与美英以化武为借口对叙动武。其真正用意,在于“入局”叙危机、争取“话语权”。

军事手段之余,马克龙更重视以灵活务实的外交手腕纾缓局面。黎巴嫩总理哈里里滞留沙特之际宣布辞职,引发国内及中东地区颇多猜疑,马克龙当即邀请其访法,并成功劝其归国,平息了一场风波。特朗普承认耶路撒冷为以色列首都,令阿拉伯世界一片哗然,马克龙当即出手,先后把以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦总统阿巴斯邀请到爱丽舍宫劝和,彰显了法国作为中东“调停者”的分量。

与各大国均保持密切接触,凸显了马克龙积极塑造法国“独立自主”大国形象的雄心。他一面坚持依托“法德轴心”,推动欧盟在经济、防务、司法内务各领域全面推进一体化;一面又代表欧盟国家,率先与美俄两大国缓和关系。

马克龙因“同为‘体制外人士’且意外当选总统”的相似履历,很快与特朗普拉近了关系,两人每周至少通话一次。与德美关系陷入僵局、英美“特殊关系”温度骤降形成鲜明对比,特朗普不仅去年应邀热情访法并出席法国国庆阅兵式,今年4月更对访美的马克龙“以礼相待”。特朗普固然体现了“吾道不孤”,马克龙也显示了法国在美国的影响力。

去年接待特朗普访法前,马克龙已利用“彼得大帝300年前访问法国文物展”之机,在凡尔赛宫接待了普京,改善了法俄关系。马克龙还宣布将于近日访俄,与普京讨论叙利亚问题的政治解决方案。马克龙接近普京,显然是为了增加与特朗普打交道的筹码;此前赴美与特朗普热聊,则在一定程度上可提升与普京谈判的身价。

马克龙作为目前唯一能与美俄两国总统“随时联络”的西方国家元首,国际斡旋“牌艺”不可谓不精。不过,善于“打牌”的马克龙,要想完全如愿也绝非易事。最近,马克龙劝说特朗普保留伊朗核协议成效不大,就伊朗核协议重新谈判的建议又遭到俄罗斯和伊朗拒绝。尽管如此,法国还是赢得了几许“名声”、重振了一番“精神”。以戴高乐和密特朗“传人”自居的马克龙,恐怕用意也在于此。

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